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職業打假人

職業打假人是否應受法律保護

  • 時間:2016-10-31
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9月21日,中國連鎖經營協會召開《消費者權益保護法實施條例(征求意見稿)》座談會。中國連鎖協會副秘書長楚東在會上透露,根據中國連鎖經營協會的不完全統計,自2014年1月到2016年6月,全國17家大型商超企業和1家餐飲企業,遭遇職業打假人索賠2610萬元。


9月21日,中國連鎖經營協會召開《消費者權益保護法實施條例(征求意見稿)》座談會。中國連鎖協會副秘書長楚東在會上透露,根據中國連鎖經營協會的不完全統計,自2014年1月到2016年6月,全國17家大型商超企業和1家餐飲企業,遭遇職業打假人索賠2610萬元。
企業“炮轟”職業打假
中國連鎖經營協會公布的數據顯示,18家企業兩年半遭遇職業打假人索賠次數6022次,索賠額達到2610萬元。其中涉及包裝標簽問題的索賠案例最多,達到3359例,占所有索賠案例中的55.78%;其次是食品過期,為1175例,占19.51%;發現異物,為778例,占12.92%;產品質量,710例,占11.79%。
楚東表示:“數據顯示,有一家企業2012年被迫支付職業索賠者的調解費高達1000萬元,嚴重影響了企業的正常經營。我們支持打擊假冒偽劣商品和有故意欺詐的商業行為,但是反對以牟利為目的、非生活消費的索賠行為。”
座談會上,包括家樂福、華潤萬家、物美、大潤發、強生、好時等50多家大型零售企業以及供應商企業,也接二連三“炮轟”職業打假人。
大潤發公司相關負責人潘秉緯在會上表示,《食品安全法》規定,購買到不符合食品安全標準的食品,可以獲得十倍價款,并不低于1000元的賠償。現在職業打假人會通過事先踩點,然后找不同的人買10件有問題的商品,分別結賬,然后分別提出賠償。這些商品單價不過三四元,但每一件商品都可以獲得1000元的賠償。大潤發門店每年發生約2000起職業索賠事件,平均每天就有7起事件出現,公司每年需支付上百萬元的索賠金。
物美相關負責人孫文波表示,相比充分利用法律規則的索賠,部分職業打假人甚至開始造假索賠,“有一次我們通過監控鏡頭發現,有幾個人買了商品,分別結賬,出門后將商品放到汽車的后排座,又從汽車后備箱里拿出相同的商品,然后到超市投訴說商品過期了。由于我們恰好有監控記錄,就立即報警了。但實際上,95%以上的案例都很難有監控證據,因為職業打假人是分工合作的,有的人負責踩點,有的人負責買,有的人負責索賠,在這種情況下,企業往往沒有證據反擊。”
阿里巴巴相關負責人宋磊介紹了一個案例:“有一次我們接到索賠投訴,投訴的商品是一件在網頁上宣稱材質是腈綸的衣服,而服裝吊牌上顯示材料含有50%的棉,棉作為服裝材料當然比腈綸要好,成本也更高,職業打假人認為這是虛假宣傳,是欺詐,要求三倍賠償;還向商家表示,如果你不賠,我就把這個信息發到微信群里去,最后商家只好賠了。”
宋磊認為,《民法通則》規定的欺詐,是一方通過欺騙行為,誘導另一方做出錯誤的意思表示,從而簽訂了合同,這是欺詐。但如果另一方明知對方是在欺騙,他沒有做出錯誤意思表示,就是想買這種商品,那就不叫欺詐。職業打假人知假買假的行為,不能適用《消費者權益保護法》第五十五條。
知假買假能否區別對待
北京尚左律師事務所主任毛偉旗律師認為:“篡改生產日期,掉包過期產品,這本身是違法行為,情節嚴重的,甚至構成犯罪。”
毛偉旗長期從事食品安全法律服務工作,他告訴記者,目前北京地區活躍的職業打假人有1500人左右,確實已經出現組織化的跡象。他們通過微信群、QQ群等社交媒體聯系,一旦有人發現某家商超存在不合格產品的信息,就通過這些社交群進行交流,其他職業打假人便聞風而動,前來購買、索賠。社交群里還有專業的法律從業者和專業技術人員、媒體人員,部分職業打假人專業水準甚至超過執法人員。
毛偉旗認為,“知假買假”這一行為可分為兩種情況:一種是普通消費者購買前已知食品不合格而故意購買;另一種是具有一定專業技術知識的職業打假人,以營利為目的故意購買不安全食品,然后以消費者身份主張權利。對于前者,應當認定其具有消費者身份,依法有權獲得賠償,因為這對市場有一定的監督作用。但是對于后者,即職業打假人或者打假組織,雖然其打假客觀上確實有利于遏制制假售假,但考慮到其“知假買假”是有組織、經常化的活動,不符合《消法》中關于消費者的定義,故不宜認定其具有消費者身份。但也有專家提出疑問,將知假買假按是否有組織、是否經常化加以區別對待,是否符合懲罰性賠償制度的立法原意?在實踐中是否具有可操作性?
要反對 “職業假打”而非“職業打假
中國政法大學副校長時建中教授在座談會上表示,對于職業打假人,不能一棍子打死,企業更要注重自身運營的規范。
時建中表示,任何一個國家的法律法規,對消費者的保護都是特殊的、傾斜的,這是基于消費者在與經營者交易過程中所處的弱勢地位,從而在法律上予以補償,平衡雙方的地位。而《民法通則》《合同法》中則默認雙方是平等民事主體,因此不能簡單的將《民法通則》《合同法》中的原則、條款套用到《消法》上。
時建中說:“其實知假買假的行為是否合法,在最高人民法院《關于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規定》中已經有明確的規定,即生產者、銷售者以購買者明知食品、藥品存在質量問題而仍然購買為由進行抗辯的,人民法院不予支持。最高人民法院的法官也明確表態,‘知假買假’行為不影響消費者維護自身權益。通常情況下,購物者應當認定為消費者,可以主張懲罰性賠償。”
時建中認為,不應該給某個群體貼上一個身份標簽,然后對這個身份或者完全接受,或者完全排斥。職業打假人中確實存在造假索賠的行為,這種“假打”行為本質上是敲詐勒索,企業發現此類行為完全可以報警,通過法律對此類行為進行打擊、懲罰。但也要看到職業打假人在推動社會進步、提高產品質量、規范經營行為方面的價值。所以真正要做的,是明確哪些行為是合法的打假行為,哪些行為是違法的打假行為;對于合法的打假行為應該予以支持,對于違法的打假行為,則要堅決打擊。而對于企業來說,更要注重自身運營的規范,不給職業打假人找到自己“破綻”的空間。

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